2020年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)注定是極不平凡的一年。春節(jié)伊始，在這個(gè)本是喜慶、團(tuán)圓和歡聚的傳統(tǒng)節(jié)日里，全國(guó)都在為抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱新冠疫情）全力以赴。自1月21日，鐘南山院士告知新型肺炎存在人傳人現(xiàn)象時(shí)開始，每天看著直線式上升的全國(guó)新增病例，大家才逐漸意識(shí)到，這場(chǎng)新冠疫情遠(yuǎn)比我們想象的嚴(yán)重。在大家祈福新冠疫情早日結(jié)束時(shí)，1月30日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽博士（Tedros Adhanom Ghebreyesus）宣布，新冠疫情構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Public Health Emergency of International Concern, “PHEIC”），PHEIC的確定標(biāo)志著新冠疫情正式被確認(rèn)為國(guó)際性事件。隨即，不少國(guó)家相繼采取了針對(duì)中國(guó)公民的入境管制措施，其對(duì)我國(guó)抗擊新冠疫情及我國(guó)企業(yè)，包括走出去企業(yè)都將產(chǎn)生重大影響。本文筆者旨在通過(guò)解析PHEIC及其對(duì)我國(guó)走出去企業(yè)可能產(chǎn)生的影響，提出對(duì)應(yīng)措施建議，以供參考。

一、PHEIC及臨時(shí)建議淺析

世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽基于突發(fā)事件委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）提出的建議，對(duì)我國(guó)、所有國(guó)家及國(guó)際社會(huì)均提出了臨時(shí)建議（Temporary Recommendations）。結(jié)合《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》的相關(guān)規(guī)定及對(duì)比世界衛(wèi)生組織對(duì)2019年埃博拉疫情與中東呼吸系統(tǒng)綜合癥冠狀病毒（Middle East respiratory syndrome coronavirus, 以下簡(jiǎn)稱中東冠狀病毒）采取的措施，筆者就新冠疫情確定為PHEIC后可能產(chǎn)生的深刻影響及臨時(shí)建議作如下淺析：

（一）我們需充分認(rèn)識(shí)新冠疫情確定為PHEIC后可能產(chǎn)生的影響

自《國(guó)際衛(wèi)生條例》2005通過(guò)實(shí)施以來(lái)，一共宣布了6起PHEIC事件，即2009年甲型H1N1流感病毒、2014年野生型脊髓灰質(zhì)炎病毒（Polio）、2014年西非埃博拉病毒(Ebola in West Africa)、2016年巴西寨卡病毒(Zika)、2019年剛果埃博拉病毒病(Ebola in Congo)以及這次新冠疫情。根據(jù)世界衛(wèi)生組織總干事2019年7月17日發(fā)布的關(guān)于剛果埃博拉病毒病《國(guó)際衛(wèi)生條例》突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)議的聲明，總干事宣布剛果埃博拉病毒病為PHEIC時(shí)，共有確認(rèn)與可疑病例2512例，其中136名醫(yī)務(wù)人員被感染，40人死亡，每周新增病例80例。相比之下，此次新冠疫情病例的增長(zhǎng)速度、人數(shù)規(guī)模和廣泛性則要嚴(yán)重得多，當(dāng)然此次新型肺炎的病死率要比埃博拉病毒病低很多。再看看中東冠狀病毒，自2012年9月至今，全球27個(gè)國(guó)家一共有2494病例，其中858例死亡。自2013年7月開始一直到2015年6月，委員會(huì)一共開了10次會(huì)議，但都認(rèn)為中東冠狀病毒不構(gòu)成PHEIC。1月28日，鐘南山院士接受媒體采訪時(shí)表示，疫情在1周或10天左右達(dá)到高峰，不會(huì)大規(guī)模增加了，但從目前披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。因此，世界衛(wèi)生組織總干事宣布新冠疫情為PHEIC，我們需對(duì)新冠疫情的嚴(yán)重性和后續(xù)防疫工作的艱巨性有充分認(rèn)識(shí)，并做好充分準(zhǔn)備。

（二）總干事譚德賽不建議實(shí)施任何旅行或貿(mào)易限制并不表明疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)比較樂(lè)觀

《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》規(guī)定，其目的旨在“以針對(duì)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又避免對(duì)國(guó)際交通和貿(mào)易造成不必要干擾的適當(dāng)方式，預(yù)防、抵御和控制疾病的國(guó)際傳播，并提供公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)措施”。總干事譚德賽提出的臨時(shí)建議也體現(xiàn)了《國(guó)際衛(wèi)生條例》的上述目的，在對(duì)所有國(guó)家的建議中提出，委員會(huì)不建議實(shí)施任何旅行或貿(mào)易限制，各國(guó)必須按照《國(guó)際衛(wèi)生條例》的要求，向世界衛(wèi)生組織通報(bào)所采取的任何旅行措施。根據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例》第3條中的原則，請(qǐng)各國(guó)不要采取可能助長(zhǎng)侮辱或歧視的行動(dòng)。對(duì)國(guó)際社會(huì)的建議中提出，采取明顯干擾國(guó)際交通額外衛(wèi)生措施（指拒絕國(guó)際旅行者、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品等入境或出境或延誤入境或出境24小時(shí)以上）的締約國(guó)有義務(wù)在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向世界組織報(bào)告相關(guān)公共衛(wèi)生依據(jù)和理由，世界衛(wèi)生組織將審查這些理由，并可能要求有關(guān)國(guó)家重新考慮其措施。總干事2019年7月17日確定剛果埃博拉病毒病為PHEIC時(shí)，同樣也提出了類似于上述內(nèi)容的臨時(shí)建議。《國(guó)際衛(wèi)生條例》的目的旨在預(yù)防、抵御和控制疾病的國(guó)際傳播，并提供公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)措施，但在各國(guó)使用的方式上則要避免對(duì)國(guó)際交通和貿(mào)易造成不必要干擾。因此，總干事不建議實(shí)施任何旅行或貿(mào)易限制并不表明疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)比較樂(lè)觀。

（三）PHEIC有效期雖為3個(gè)月，但存在被延長(zhǎng)3個(gè)月的可能，且不排除總干事根據(jù)疫情發(fā)展情況提出長(zhǎng)期建議的可能

總干事在聲明中表明，其將酌情決定在3個(gè)月后（或者更早）再次召集突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)議。《國(guó)際衛(wèi)生條例》第15條第3款規(guī)定，臨時(shí)建議可根據(jù)該條例規(guī)定程序隨時(shí)撤銷，并應(yīng)在公布3個(gè)月后自動(dòng)失效。臨時(shí)建議可修改或延續(xù)3個(gè)月。同時(shí)，《國(guó)際衛(wèi)生條例》第16條和53條規(guī)定，如果總干事認(rèn)為長(zhǎng)期建議對(duì)于某個(gè)特定的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)是必要和適當(dāng)?shù)模澜缧l(wèi)生組織可提出關(guān)于常規(guī)或定期采取適宜衛(wèi)生措施的長(zhǎng)期建議。因此，總干事目前提出的臨時(shí)建議的期限長(zhǎng)短及是否會(huì)進(jìn)一步提出長(zhǎng)期建議，均取決于后續(xù)疫情的發(fā)展情況，接下來(lái)的抗疫工作可能更加艱巨。

（四）臨時(shí)建議雖然對(duì)各國(guó)不具有約束力，但PHEIC的定性，可能引發(fā)各國(guó)紛紛對(duì)我國(guó)貨物及人員采取入境限制措施，這將對(duì)我國(guó)抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響

雖然臨時(shí)建議不具有國(guó)際法上的約束力，但世界衛(wèi)生組織委員會(huì)基于對(duì)新冠疫情現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析確認(rèn)其為PHEIC時(shí)起，已給世界各國(guó)提供了更充分的理由對(duì)我國(guó)的貨物與人員采取入境限制措施。在未確定為PHEIC時(shí)，部分國(guó)家可能還有所顧忌和猶豫，但在確定為PHEIC后，各國(guó)為了防范新冠疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)采取極為嚴(yán)格的入境限制措施加以防范。比如當(dāng)年SARS爆發(fā)時(shí)，世界上有110個(gè)國(guó)家限制中國(guó)人入境。在總干事宣布確定新冠疫情構(gòu)成PHEIC后，多個(gè)國(guó)家馬上采取針對(duì)中國(guó)公民入境的限制措施。比如：澳大利亞宣布除澳大利亞公民或居民外，自2月1日起，任何離開中國(guó)或從中國(guó)大陸過(guò)境的人都將被拒絕入境；美國(guó)宣布自2月2日起，開始實(shí)施限制入境措施。此外，多個(gè)國(guó)家航空公司宣布暫時(shí)取消與中國(guó)的往來(lái)航班，后續(xù)肯定還會(huì)有更多國(guó)家在交通與貿(mào)易等方面對(duì)我國(guó)貨物與人員入境采取限制措施，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。而限制措施持續(xù)多久，也將取決于我國(guó)能否有效控制疫情。

通過(guò)上述分析可以看出，新冠疫情的嚴(yán)重性和后續(xù)抗擊任務(wù)的艱巨性可能比預(yù)期更嚴(yán)峻。除了抗擊疫情，企業(yè)更為擔(dān)心的是如何防范和減輕因此受到的影響。企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，但租金等著要付，員工工資等著要發(fā)，已經(jīng)簽署的合同違約可能需要承擔(dān)違約責(zé)任等等，筆者本文主要分析疫情對(duì)我國(guó)走出去企業(yè)可能產(chǎn)生的影響及應(yīng)對(duì)建議。

二、新冠疫情確定為PHEIC后，對(duì)我國(guó)走出去企業(yè)帶來(lái)的影響及應(yīng)對(duì)建議

我國(guó)走出去企業(yè)根據(jù)其性質(zhì)不同，可以分為境外投資并購(gòu)企業(yè)、貿(mào)易出口企業(yè)、境外承包工程企業(yè)與對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)幾類。由于上述幾類企業(yè)的業(yè)務(wù)存在較大區(qū)別，新冠疫情與PHEIC認(rèn)定對(duì)其影響也會(huì)不同。新冠疫情必然對(duì)走出去企業(yè)產(chǎn)生多方面影響，筆者下文中主要從對(duì)合同履約、境外工程項(xiàng)目實(shí)施及人員派遣三個(gè)方面的影響進(jìn)行解析。

（一） 對(duì)合同履約的影響及應(yīng)對(duì)建議

如上所述，世界衛(wèi)生組織總干事確定新冠疫情為PHEIC后提出的臨時(shí)建議有效期為3個(gè)月（如總干事后續(xù)宣布延期3個(gè)月則為6個(gè)月），也不排除總干事根據(jù)疫情的發(fā)展情況可能提出長(zhǎng)期建議的可能。因此，新冠疫情確定為PHEIC后，對(duì)我國(guó)走出去企業(yè)的合同履約將產(chǎn)生直接和深刻影響。

1. 及時(shí)評(píng)估新冠疫情確定為PHEIC后對(duì)履約可能產(chǎn)生的影響和風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，無(wú)論是直接投資與并購(gòu)項(xiàng)目合同、外貿(mào)合同，還是境外工程承包合同，我國(guó)企業(yè)要盡快根據(jù)簽署的交易文件和考慮新冠疫情可能持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)短，認(rèn)真評(píng)估其對(duì)履約可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。比如在投資并購(gòu)項(xiàng)目中，一般會(huì)對(duì)項(xiàng)目交割、境內(nèi)買方辦理備案登記的時(shí)限、資金出境與支付時(shí)限等約定具體期限。境內(nèi)企業(yè)要及時(shí)評(píng)估是否能在交易文件約定期限內(nèi)完成上述重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)。外貿(mào)合同中，企業(yè)需要評(píng)估新冠疫情對(duì)貨物準(zhǔn)備與生產(chǎn)、運(yùn)輸及海關(guān)檢查等方面可能產(chǎn)生的影響，如未能如期交貨，則需評(píng)估逾期的期限需多長(zhǎng)。交易合同是一個(gè)整體，任何重要條款的變更都可能會(huì)對(duì)整體交易合同產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，不能僅僅從商務(wù)與財(cái)務(wù)角度進(jìn)行評(píng)估，而要從法律、交易履行過(guò)程中及之后可能產(chǎn)生的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行綜合考慮全面評(píng)估，只有這樣才可能為制定應(yīng)對(duì)方案提供充分依據(jù)。建議企業(yè)與法律顧問(wèn)及時(shí)商量與評(píng)估新冠疫情確定為PHEIC后對(duì)交易可能產(chǎn)生的影響和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

2. 制定可行且有效的應(yīng)對(duì)方案

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出全面評(píng)估后，境外企業(yè)需與法律顧問(wèn)共同制定可行和有效的應(yīng)對(duì)方案。比如，境內(nèi)企業(yè)原計(jì)劃向金融機(jī)構(gòu)貸款用于支付交易款，但新冠疫情確定為PHEIC后，可能導(dǎo)致境內(nèi)或境外銀行或貸款方無(wú)法繼續(xù)提供資金，從而不得不通過(guò)其他途徑尋找資金。此種情況下，則境內(nèi)企業(yè)要拿出合理的期限與交易對(duì)方進(jìn)行溝通，而不能在沒(méi)有確定新的資金來(lái)源之前便匆忙設(shè)定很緊的期限，從而避免后續(xù)被動(dòng)。新冠疫情也可能會(huì)影響外匯額度的充足性，加之新冠疫情和PHEIC的持續(xù)期限存在不確定性，在向銀行申請(qǐng)外匯額度的期限方面也可能存在諸多不確定性因素。因此，在設(shè)定資金支付期限時(shí)，要留有足夠的時(shí)間。又比如，在制定外貿(mào)合同逾期交貨方案時(shí)，需要考慮新冠疫情可能持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)短，分不同情況制定應(yīng)對(duì)方案；在設(shè)定具體延長(zhǎng)期限時(shí)，需要考慮期限的合理性與公平性。雖然各國(guó)法律對(duì)不可抗力可能有不同規(guī)定，在缺乏法律明確規(guī)定和合同約定的情況下，交易各方對(duì)評(píng)估新冠疫情確定為PHEIC后是否構(gòu)成不可抗力事件也可能存在不同理解。根據(jù)一般國(guó)際慣例，交易各方一般會(huì)接受PHEIC為不可抗力事件，但在制定應(yīng)對(duì)方案時(shí)，一定要考慮交易各方的利益，從公平和相互諒解的角度提出建議方案，而不能只考慮自己一方如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，否則各方將很難協(xié)商一致。

3. 注重與交易相對(duì)方的溝通技巧與方法

自新冠疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，整個(gè)民族眾志成誠(chéng)抗擊疫情。但作為交易的相對(duì)方，他們國(guó)家并沒(méi)有經(jīng)歷這樣的苦難，他們難以感同身受。即使能夠理解，但在交易文件約定對(duì)他們有利的情況下，他們一般也不會(huì)輕易作出讓步。加之文化等方面的差異，境內(nèi)企業(yè)在制定應(yīng)對(duì)方案后，在與交易相對(duì)方、合作方進(jìn)行溝通時(shí)，也要注意方法。比如，境內(nèi)企業(yè)不宜一開始就直截了當(dāng)?shù)靥岢觯鹿谝咔楸皇澜缧l(wèi)生組織確定為PHEIC就應(yīng)屬于不可抗力事件，交易雙方解決問(wèn)題的方案就應(yīng)當(dāng)以此為前提條件。而建議境內(nèi)企業(yè)一開始時(shí)通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)，著重解釋新冠疫情的嚴(yán)重性及境內(nèi)企業(yè)因此遭受的嚴(yán)重影響，并積極尋求交易對(duì)方的理解與支持。相信即使不提不可抗力，交易相對(duì)方或合作方也會(huì)將其當(dāng)作不可抗力事件對(duì)待處理。基于相互理解和信任達(dá)成的應(yīng)對(duì)方案，肯定會(huì)更有利于交易的后續(xù)履行。同時(shí)，定期向境外交易方或合作方告知新冠疫情的發(fā)展情況，以及境內(nèi)企業(yè)在履約方面作出的努力，讓對(duì)方看到境內(nèi)企業(yè)在整個(gè)過(guò)程中作出的努力，必定能增加對(duì)方的理解和促進(jìn)交易的推進(jìn)。

4. 協(xié)商過(guò)程做到規(guī)范，并注意保留好相關(guān)證據(jù)

在與境外交易方或合作方溝通過(guò)程中，境內(nèi)企業(yè)應(yīng)盡可能做到規(guī)范，比如盡可能通過(guò)郵件進(jìn)行溝通，召開電話會(huì)議時(shí)，會(huì)后應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要并讓各方簽署和確認(rèn)。通過(guò)協(xié)商談判，就變更事項(xiàng)達(dá)成一致意見后，建議讓法律顧問(wèn)草擬正式的補(bǔ)充協(xié)議并簽署。如上所述，交易文件任何重要條款的修改可能涉及需要對(duì)交易文件其他諸多條款進(jìn)行相應(yīng)修改。實(shí)務(wù)中，部分企業(yè)僅對(duì)直接涉及條款內(nèi)容作出修改，但對(duì)其他可能涉及的條款并未相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，需要另行補(bǔ)充的條款未相應(yīng)補(bǔ)充，從而使得交易文件與補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容之間發(fā)生沖突。另外，境內(nèi)企業(yè)與境外交易方或合作方商談新方案或補(bǔ)充文件過(guò)程中，還要有證據(jù)保留意識(shí)，比如境內(nèi)企業(yè)定期向境外交易方或合作方發(fā)送報(bào)告疫情，以及境內(nèi)企業(yè)為履行合同和積極采取應(yīng)對(duì)措施及減少因此產(chǎn)生損失作出的努力。后續(xù)雙方一旦發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)雙方對(duì)新冠疫情確定為PHEIC后是否構(gòu)成不可抗力事件產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)可能依據(jù)上述郵件或函件作出對(duì)境內(nèi)企業(yè)有利的認(rèn)定。特別是在跨國(guó)交易中，在缺乏適用法律明確規(guī)定的情況下，如境內(nèi)企業(yè)能提供更為充分的證據(jù)，證明確定為PHEIC的新冠疫情確屬不可預(yù)見和無(wú)法克服的不可抗力事件，爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)根據(jù)衡平法原則作出對(duì)境內(nèi)企業(yè)有利認(rèn)定的可能性更高。

（二）對(duì)境外工程項(xiàng)目實(shí)施的影響及應(yīng)對(duì)建議

如項(xiàng)目為綠地投資新建項(xiàng)目或境外工程承包項(xiàng)目，在新冠疫情確定為PHEIC后，其影響將會(huì)更為復(fù)雜。由于新建項(xiàng)目或境外工程承包項(xiàng)目位于境外，項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)涉及諸多第三方合同的履行與執(zhí)行問(wèn)題。部分項(xiàng)目中，相關(guān)設(shè)備需要從我國(guó)運(yùn)送過(guò)去，部分高管和勞務(wù)人員需從我國(guó)派遣出去。在新冠疫情確定為PHEIC后，已經(jīng)有很多國(guó)家對(duì)我國(guó)貨物與人員入境采取了限制措施，很多航空公司宣布暫停與我國(guó)的往返航班。各國(guó)采取的上述措施，對(duì)境外項(xiàng)目的實(shí)施與執(zhí)行直接產(chǎn)生多方面影響。除了按上述第一條建議內(nèi)容及時(shí)采取措施外，境內(nèi)企業(yè)還需要聘請(qǐng)境外律師和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和制定應(yīng)對(duì)方案。由于項(xiàng)目實(shí)施涉及諸多合同、諸多當(dāng)事方和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，其處理的復(fù)雜程度和需要考慮的問(wèn)題要多很多。就與第三方簽署的合同方面，需要根據(jù)合同的不同性質(zhì)、涉及金額和違約后可能承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行評(píng)估和分析，并聘請(qǐng)境內(nèi)外律師共同商量和制定應(yīng)對(duì)方案。涉及向相關(guān)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)的，可通過(guò)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貑T工或授權(quán)當(dāng)?shù)睾献鞣絽f(xié)助處理。涉及需要從我國(guó)購(gòu)買的設(shè)備，如果時(shí)間緊急，則可考慮在當(dāng)?shù)鼗虻谌龂?guó)進(jìn)行采購(gòu)。

（三）對(duì)外派人員的影響及應(yīng)對(duì)建議

由于境外工程承包項(xiàng)目很多員工是從我國(guó)派遣到境外，在新冠疫情確定為PHEIC后，很多國(guó)家對(duì)我國(guó)人員采取限制入境措施。春節(jié)假期回家過(guò)年的員工，短期來(lái)看無(wú)法繼續(xù)派遣到境外了，但工程項(xiàng)目不能等到相關(guān)國(guó)家解除入境限制后再過(guò)去施工。此種情況下，建議境內(nèi)企業(yè)考慮采取替代方案，暫時(shí)從當(dāng)?shù)卣衅竼T工替代。由于各個(gè)國(guó)家的勞工法律制度差別非常大，越是欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，其法律對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)越嚴(yán)，即在聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貑T工后，企業(yè)在解聘員工的難度及解聘員工時(shí)支付的賠償金和補(bǔ)償金越高。如境內(nèi)企業(yè)擬從當(dāng)?shù)卣衅竼T工替代，則建議聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法方面的專業(yè)律師提供建議，對(duì)后續(xù)解聘勞動(dòng)合同及用工可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要有充分的評(píng)估，并在聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貑T工的數(shù)量及用工的合法性方面做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

正如世界衛(wèi)生組織總干事在宣布PHEIC時(shí)強(qiáng)調(diào)：這個(gè)決定并非是對(duì)中國(guó)沒(méi)有信心，相反的，世界衛(wèi)生組織對(duì)中國(guó)控制疫情的能力十分有信心！并充分認(rèn)可中國(guó)方面的努力及信息的透明程度，相信我們會(huì)取得勝利！在全民抗擊新冠疫情的同時(shí)，筆者也希望走出去企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)新冠疫情確定為PHEIC后可能產(chǎn)生的影響與帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估，并及時(shí)制定可行有效的應(yīng)對(duì)方案，從而把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，做到抗擊新冠疫情與有效防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)兩不誤。

（作者：楊青）