（一）典型案例 

2020年1月17日，雅安市天全縣村民侯某，現(xiàn)年69歲，從漢口乘動車到達(dá)成都，然后乘私家車返回天全，途中在雨城區(qū)多營鎮(zhèn)某飯館晚餐。1月31日，侯某確診為新冠肺炎。經(jīng)初步調(diào)查，侯某有意隱瞞途經(jīng)武漢漢口的事實，且多次在外活動，密切接觸群眾達(dá)100余人，更為惡劣的是，在天全縣人民醫(yī)院主診醫(yī)生和縣疾控中心工作人員多次詢問是否有武漢、湖北等地居住和旅游史的情況下，侯某仍然否認(rèn)，導(dǎo)致有30多名醫(yī)護人員密切接觸，造成嚴(yán)重后果。目前，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)已經(jīng)對侯某進行立案偵查。

（二）法律依據(jù)及法定刑 

《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條，《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條。

犯以危險方法危害公共安全罪，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。犯過失以危險方法危害公共安全罪，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

（三）法律評析 

疫情面前不能任性，每個公民都應(yīng)當(dāng)配合做好疫情的排查、隔離、治療等工作。刻意隱瞞病情，拒絕隔離措施，肆意接觸他人，導(dǎo)致疫情傳播的，通過區(qū)分行為人主觀上是故意還是過失，確定行為人構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪或者過失以危險方法危害公共安全罪。本案中，侯某一方面采用隱瞞、欺騙手段拒絕配合調(diào)查和核實情況，另一方面又刻意隱瞞病情，頻繁與他人接觸，這些行為能夠證明侯某主觀上是故意而非過失，侯某涉嫌構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。認(rèn)真對待防治檢查的公民義務(wù)，既是對他人的生命安全負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。

（一）典型案例

2020年1月21日，瀘州市江陽區(qū)通灘鎮(zhèn)村民余某，從湖北省襄陽市駕車返回江陽區(qū)通灘鎮(zhèn)家中后，拒不執(zhí)行瀘州市江陽區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關(guān)于“所有來自湖北等疫情重點地區(qū)、與湖北等疫情重點地區(qū)人員有接觸史的，必須到村(社區(qū))登記，積極配合檢查檢疫工作安排，并自覺居家隔離14天”的要求，欺騙調(diào)查走訪人員，故意隱瞞其回家后的真實行程和活動，多次主動與周邊人群密切接觸。特別值得注意的是，余某在被確診和收治隔離后，仍然刻意隱瞞部分密切接觸人員信息，導(dǎo)致疾控部門無法及時開展預(yù)防控制措施。2020年2月4日，瀘州市江陽區(qū)公安局以余某涉嫌妨害傳染病防治罪立案偵查。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第三百三十條、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第四十九條。

犯妨害傳染病防治罪處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑；犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

（三）法律評析

2020年1月20日，中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入到《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。行為人引起甲類傳染病或者按照甲類經(jīng)管的傳染病傳播或者有嚴(yán)重傳播危險的行為可能涉嫌妨害傳染病防治罪，具體包括確診或疑似病例拒絕隔離、個別醫(yī)院承包商拒絕撤出，阻礙醫(yī)療隊伍入駐等行為。如果公民實施了妨害傳染病防治的行為，又因此導(dǎo)致了危害公共安全的結(jié)果，可以按照想象競合犯的方式進行處理，擇一重處罰。在當(dāng)下這一特殊時期，作為已經(jīng)感染或疑似“新型冠狀病毒”的病人，應(yīng)當(dāng)無條件地執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照《中華人民共和國傳染病防治法》提出的預(yù)防、控制措施，配合隔離治療。

（一）典型案例

2020年1月26日9時許,湖北省竹山縣得勝鎮(zhèn)茶場村村民劉某，以走親訪友為由,執(zhí)意要通過警戒區(qū),現(xiàn)場工作人員反復(fù)向其宣講當(dāng)前疫情形勢及走親訪友可能引發(fā)的疾病傳播風(fēng)險,但劉某依然一意孤行。當(dāng)在場醫(yī)護人員打算為其測量體溫時,劉某拒絕配合,并試圖搶奪醫(yī)護人員手中的體溫計。在現(xiàn)場執(zhí)勤的得勝鎮(zhèn)政府干部夏某上前阻止,劉某不但不聽勸告,還對其進行毆打,導(dǎo)致夏某面部被抓傷。此外,劉某還將公安機關(guān)設(shè)置的警戒帶毀壞,致使該處疫情檢查工作無法正常開展。 2020年2月1日，竹山縣公安局以涉嫌妨害公務(wù)罪對劉某立案偵查。2月3日,竹山縣檢察院以涉嫌妨害公務(wù)罪對劉某依法批準(zhǔn)逮捕。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第二百七十七條、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條。

犯妨害公務(wù)罪處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

（三）法律評析

面對公務(wù)人員合法合理的履職行為，每個公民都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)配合的義務(wù)，更不應(yīng)當(dāng)侵犯公務(wù)人員的人身權(quán)利。在疫情當(dāng)前，需要提醒的是：以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，構(gòu)成妨害公務(wù)罪。劉某拒不配合醫(yī)護人員的檢查工作，動手毆打公務(wù)人員，破壞警戒帶，造成較為嚴(yán)重的后果，涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

（一）典型案例

為防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，重慶市政府于2020年1月24日啟動重大公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)。重慶市永川區(qū)村民汪某以自己60歲“脫花甲”為由，準(zhǔn)備于2020年1月28日舉辦十余桌生日宴席。因疫情防控工作需要，當(dāng)?shù)卮逦瘯笃渫＾k。2020年1月26日上午9時許，汪某攜帶鞭炮、汽油來到位于二樓的村委會服務(wù)大廳，在與村委會工作人員協(xié)商未果后，在自己腰間捆上鞭炮，往胸前澆上汽油，并關(guān)上服務(wù)大廳大門，手持打火機擬點燃鞭炮、汽油，恐嚇并威脅村委會同意其舉辦生日宴席。案發(fā)時，服務(wù)大廳內(nèi)有4名村干部正在上班，一樓村衛(wèi)生室有十余名群眾正在看病就醫(yī)。2020年2月4日，重慶市永川區(qū)檢察院以涉嫌尋釁滋事罪，對危害疫情防控工作的犯罪嫌疑人汪某依法批準(zhǔn)逮捕。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第二百九十三條、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十一條。

犯尋釁滋事罪處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；糾集他人多次實施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

（三）法律評析

疫情期間，醉酒后鬧事，傷害、辱罵醫(yī)護人員，哄搶物資擾亂公共秩序都可能觸犯尋釁滋事罪。根據(jù)刑法，實施隨意毆打他人，追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍瑥娔糜惨⑷我鈸p毀公私財物，在公共場合起哄鬧事等行為，情節(jié)達(dá)到一定程度，即構(gòu)成尋釁滋事罪。汪某為舉辦生日宴會，以暴力手段威脅村委會工作人員，在服務(wù)大廳內(nèi)起哄鬧事，影響正常辦公秩序，涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪。在疫情特殊時期，公民更需要保持理性克制，遵紀(jì)守法，任何盲目沖動，起哄鬧事的行為都可能面臨刑事制裁。

（一）典型案例

2020年1月28日，天津津南區(qū)某藥店以128元高價出售原價12元的N95口罩，以38元每瓶出售“84”消毒水。市場監(jiān)管部門到達(dá)該藥店時，銷售人員表示沒貨，但其倉庫里囤積了大量N95口罩。經(jīng)依法查明，自2020年1月21日以來，以張某、賈某為首的犯罪團伙在疫情防控期間，利用市民急于購買防護、消毒用品的心理，將正常價格購進的口罩、消毒水等防護用品，以高于市場數(shù)倍甚至數(shù)十倍的價格倒賣獲利，張某、賈某等五人已被天津市公安局以涉嫌非法經(jīng)營罪刑事拘留。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第二百二十五條、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條。

犯非法經(jīng)營罪，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

（三）法律評析

疫情期間，商人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會責(zé)任，堅持誠信經(jīng)營，囤積居奇，哄抬物價，不僅缺德，還會犯罪。違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴(yán)重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，以非法經(jīng)營罪定罪，依法從重處罰。張某、賈某等人利用賣方市場地位將口罩等防護用品高價出售，謀取暴利，企業(yè)惡意賺取災(zāi)難財，涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

（一）典型案例

2020年2月2日，重慶市渝中區(qū)公安分局接到群眾舉報，有商家在網(wǎng)絡(luò)平臺售賣假冒“3M”品牌口罩。警方立即對此展開偵查，將經(jīng)營者成某以及上家程某、朱某、姚某、劉某等人抓獲，查扣假冒“3M”品牌KN95和KN90兩種型號的口罩1.6萬個。經(jīng)依法查明，自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)后，程某通過網(wǎng)絡(luò)平臺向朱某銷售假冒“3M”品牌口罩，獲利20余萬元。姚某、劉某夫婦多次向朱某購買后，又轉(zhuǎn)賣給成某。成某在網(wǎng)店以最高58元一個的價格售賣假冒口罩。目前，程某、朱某等4人已被警方依法采取刑事強制措施。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第一百四十條、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條。

犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

（三）法律評析

由于疫情的影響，醫(yī)用口罩等防護物資在市場上非常緊俏，不法商家售賣仿冒的防護口罩等防護物資，甚至出現(xiàn)回收廢棄口罩重新出售的惡劣現(xiàn)象，這不僅對于社會公眾的安全造成較大的風(fēng)險，對于整體疫情的防控也造成不利影響。對于疫情期間生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材，生產(chǎn)銷售假藥、劣藥等行為，同樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格予以查處。程某等人生產(chǎn)假冒口罩進行售賣，銷售金額已經(jīng)達(dá)到生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。

（一）典型案例

2020年2月2日，湖南省婁底市婁星區(qū)居民鄧某，在某微信群故意發(fā)布“我是一名新冠肺炎感染者”“我就想感染別人”“進去（公安局）就進去唄”“反正我想進去（公安局）”等一系列引發(fā)社會恐慌的言論。經(jīng)依法查明，鄧某既不是湖北返鄉(xiāng)人員，也沒有和湖北或湖北返鄉(xiāng)人員接觸。2019年10月其到湘潭打工，2020年1月初返回婁底，之后并未離開過婁底。2020年2月3日，鄧某因涉嫌編造、故意傳播虛假信息被婁星公安分局依法刑事拘留。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第二百九十一條、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條。

犯編造、故意傳播虛假信息罪，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（三）法律評析

公開、透明、準(zhǔn)確的疫情信息，對于維護社會公眾情緒穩(wěn)定，推進疫情防控有序進行具有重要的作用，而虛假信息的傳播，輕則擾亂民心，引起民眾恐慌，重則擾亂公共秩序，影響疫情防控戰(zhàn)。根據(jù)刑法，編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪。如所編造的信息是爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，將構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。鄧某因為生活無聊，尋求關(guān)注的動機編造疫情信息進行散布，造成一定的恐慌，符合上述規(guī)定，涉嫌構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪。

2020年1月30日，山西晉城區(qū)警方接到群眾報警，稱家人在醫(yī)院就診信息被人在網(wǎng)上泄露。經(jīng)依法查明，陳某于2020年1月29日，通過微信收到其在醫(yī)院上班的兒媳發(fā)來一名發(fā)熱患者住院信息的圖片，內(nèi)容包括該患者個人及病歷信息。陳某隨即將圖片轉(zhuǎn)發(fā)微信群，誤導(dǎo)網(wǎng)民以為涉疫病例大量轉(zhuǎn)發(fā)，不僅對該患者及家屬的正常生活及身心健康造成影響，還一定程度引發(fā)社會恐慌。疫情期間出現(xiàn)侵犯公民個人信息的情況并非個案，據(jù)《南都周刊》報道，2020年1月25日，“武漢返鄉(xiāng)人員信息被泄露”的話題在微博上瘋傳，閱讀量超過2800萬。

（二）法律依據(jù)及法定刑

 《刑法》第二百五十三條。

 情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，從重處罰。

（三）法律評析

疫情期間，無論是政府收集的往來武漢人員的個人信息，還是個人通過不同渠道獲取的感染人員的信息，如果向他人出售或提供上述信息，不管是向特定的人提供，還是采用信息網(wǎng)絡(luò)或其他途徑發(fā)布上述信息，都可能構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。對于信息的獲取者，如果是采用不法手段獲取甚至竊取上述信息，也可能構(gòu)成該罪。公民個人信息屬于公民隱私權(quán)的范疇，無論何時都不容侵犯，達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)的，可以追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。

2020年1月29日，中央派出督查組赴黃岡督查疫情防控情況，面對中央督查組提出的有關(guān)疫情問題，黃岡市衛(wèi)健委主任唐某一問三不知，多次辯稱“那我也不知道，我搞不清楚，我之前找不到工作方向”。截至2020年1月30日24時，黃岡市累計報告新冠肺炎病患573例，黃岡已成為湖北省確診人數(shù)僅次于武漢的疫情重災(zāi)區(qū)。唐某作為當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委主任的表現(xiàn)極其不負(fù)責(zé)任，2020年1月30日晚，黃岡官方通報唐某被免職。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第四百零九條、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十六條。

犯傳染病防治失職罪處三年以下有期徒刑或者拘役。

（三）法律評析

國家機關(guān)工作人員在疫情時期更應(yīng)當(dāng)充分履職，如果此時出現(xiàn)失職、濫權(quán)的情況，不僅會對疫情防控產(chǎn)生不利影響，也會嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力和社會公眾的安全感。最高人民檢察院下發(fā)通知稱：“要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》和《刑法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)懲隱瞞、謊報疫情，未及時采取預(yù)防、控制措施造成疫情擴散等失職犯罪。”對于疫情過程中出現(xiàn)隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災(zāi)情，造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為傳染病防治失職罪。需要注意的是：對于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成疫情擴散的國家機關(guān)工作人員，不僅需要給予行政處分或者黨內(nèi)處分，對于其中涉嫌構(gòu)成瀆職犯罪的，可以依法追究其刑事責(zé)任。

（一）典型案例

近期，股票市場受到疫情影響產(chǎn)生波動，港股率先開盤，多個醫(yī)藥股出現(xiàn)大幅上漲，個別投機分子將大量資金投入到醫(yī)藥股中，開始炒作醫(yī)藥股概念，進一步哄抬醫(yī)藥股的市場價格，使其嚴(yán)重偏離正常市場價格，從而吸引民眾跟風(fēng)跟投，最后在市場價格達(dá)到最高點時收割散戶。

（二）法律依據(jù)及法定刑

《刑法》第一百八十二條。

犯操作證券、期貨市場罪，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

（三）法律評析

2020年1月26日，銀保監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于加強銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù) 配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，其中明確要求“不得借疫情炒作金融產(chǎn)品”。利用疫情進行炒作，容易將現(xiàn)實中的疫情演變?yōu)楣墒兄械囊咔椤３醋鞲拍睿摌?gòu)信息，擾亂金融市場秩序，可能涉嫌構(gòu)成操作證券、期貨市場罪。

疫情終會過去，但如果在疫情期間涉嫌違法犯罪，相應(yīng)后果可能不會伴隨疫情結(jié)束。刑事法律并非為了懲罰少數(shù)人，而是為了保護多數(shù)人。面對疫情，我們更應(yīng)該知法、懂法、守法，加強自我約束。這既是對自己和家人負(fù)責(zé)，也是對社會和國家負(fù)責(zé)。

（作者：傅達(dá)慶  湯偉佳）