摘要：公平公正受償是各債權人關注焦點，破產管理人專業地審查確認債權是與債權人建立信任、高效協作的前提，但因確認利息債權的法律規定比較分散，且有些具體問題缺乏細化規定，導致利息債權審查標準各有不同。作者借《中華人民共和國民法典》實施之機，對利息債權審查工作中的四個關鍵點進行了重新梳理。

關鍵詞：破產債權審查 利息債權

管理人對債權的審查是破產債權確認程序的起點，管理人對破產債權進行實質審查確認后，編制債權表報債權人會議審核。公平公正受償是各債權人關注焦點，破產管理人專業地審查確認債權是與債權人建立信任、高效協作的前提。破產管理人審查確認的債權大多分為本金與利息兩部分。其中，本金債權確認是依據相應法律關系的權利義務來直接確定，實際數額與破產債權確認金額無實質性差異；利息債權確認是根據各自本金債權基礎法律關系，選擇使用不同的計息標準，最終確認利息債權金額及受償順序。但在以往的破產清算工作中，由于確認利息的法律規定比較分散，且有些具體問題缺乏細化規定，導致利息債權審查標準各有不同，給管理人審查工作帶來極大的困惑。因此，公平、公正、高效地審查確認利息債權，既是一項富有挑戰性的艱巨工作，同時也是對破產管理人勤勉盡責、忠實履職的基本要求。基于此，筆者根據民法典及相關司法解釋結合實際經驗和研究，對利息債權審查的以下四個問題進行梳理，供大家分享交流。

一、對金融借貸罰息的審查確認

罰息利率標準：1.本幣逾期貸款的罰息利率標準：有約定，按約定。不得超過“在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%～50%”的標準來約定罰息。2.外幣借款中的罰息利率標準：有約定，按約定。應根據該銀行向中國人民銀行報送的外幣利率管理辦法的計息標準來約定罰息。3.“未按合同約定用途使用借款”提前收貸的罰息利率標準：有約定，按約定。不得超過“在借款合同載明的貸款利率水平上加收50%～100%”的標準約定罰息。4.銀行承兌匯票墊款罰息利率標準：按日萬分之五的利率標準收取罰息。

“未按合同約定用途使用借款”提前收貸時罰息計息起始日：根據不同的解約情形，分別確定。1.通知到達對方之日計息。當事人一方依法主張解除合同的，應當通知對方，自通知到達對方時起計算罰息。2.寬限期屆滿之日計息。通知載明債務人在一定期限內不履行債務則合同自動解除，債務人在該期限內未履行債務的，自通知載明的期限屆滿時起計算罰息。3.起訴狀副本或仲裁申請書副本送達之日計息。當事人一方未通知對方，直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同，人民法院或者仲裁機構確認該主張的，自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達對方時起計息罰息。

罰息停息規定：主債務及擔保債務自人民法院受理破產申請時起停止計息，即主債務停止計息，從債務同時停止計息。

金融不良債權轉讓特殊規定：受讓人不能主張不良債權受讓日之后發生的利息及罰息。

關聯法規：

● 《中華人民共和國民法典》第五百六十五條

● 《中華人民共和國破產法》第四十六條

● 《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>有關擔保制度的解釋》第二十二條

● 《關于人民幣貸款利率有關問題的通知》（銀發〔2003〕251）第三條第一款

● 《中國人民銀行關于改革外幣貸款利率管理體制的通知》（銀發〔2000〕267號）第一條

● 《支付結算會計核算手續》（銀發〔1997〕394號）第九十一條、第一百九十二條第一款

● 《關于審理涉及金融不良債權轉讓案件工作座談會紀要》第九條

二、對民間借貸利息的審查確認

約定利率最高限額：1.借貸行為發生在2019年8月20日之后的，雙方約定的利率不能超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍。2.2020年8月20日之后新受理的一審民間借貸案件，借貸合同成立于2020年8月20日之前，當事人請求適用當時的司法解釋計算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院應予支持。

逾期利率的計算標準：1.有約定，按約定。逾期利率約定不能超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍。2.既未約定借期內利率，也未約定逾期利率，出借人主張借款人自逾期還款之日起參照當時一年期貸款市場報價利率標準計算的利息承擔逾期還款違約責任的，人民法院應予支持；約定了借期內利率但是未約定逾期利率，出借人主張借款人自逾期還款之日起按照借期內利率支付資金占用期間利息的，人民法院應予支持。

特殊情形：1.前期利息計入本金。本息之和，不能超過以最初借款本金與以最初借款本金為基數、以合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍計算的整個借款期間的利息之和。2.逾期利息、違約金或者其他費用總計不能超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍。

逾期利息停息規定：主債務及擔保債務自人民法院受理破產申請時起停止計息，即主債務停止計息，從債務同時停止計息。

相關信息提示：《最高人民法院關于新民間借貸司法解釋適用范圍問題的批復》（法釋〔2020〕27號）關于適用范圍問題。經征求金融監管部門意見，由地方金融監管部門監管的小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等七類地方金融組織，屬于經金融監管部門批準設立的金融機構，其因從事相關金融業務引發的糾紛，不適用新民間借貸司法解釋。

關聯法規：

● 《中華人民共和國破產法》第四十六條

● 《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>有關擔保制度的解釋》第二十二條

● 《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條

三、工程墊資和欠款利息的審查確認

墊資利息計算標準：1.有約定，按約定。約定不能高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率。2.沒有約定，按工程欠款處理。

欠款利息計算標準：1.有約定，按約定。2.沒有約定，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。

計息起始日：1.付款日有約定的，利息從應付工程價款之日開始計付。2.付款日沒有約定或約定不明的，分別確定。建設工程已實際交付的，交付之日為付款日；未交付的，提交竣工結算文件之日為付款日；建設工程未交付，工程款未結算，當事人起訴之日為付款日。

清償順位：逾期支付建設工程的利息、違約金、損害賠償金等無優先受償權，應為普通債權。

關聯法規：

● 《中華人民共和國民法典》第八百零七條

● 《中華人民共和國破產法》第四十六條

● 《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第四十條第二款

四、延遲履行利息的審查確認

延遲履行利息計息公式：1.2014年8月1日之前的，延遲履行=清償的法律文書確定的金錢債務×同期貸款利率×2×遲延履行期間。2.2014年8月1日后，區分一般債務利息和加倍部分債務利息。加倍部分債務利息=債務人尚未清償的生效法律文書確定的除一般債務利息外的金錢債務×日萬分之一點七五×遲延履行期間；一般債務利息根據生效法律文書確定的方法計算。

外幣計息規定：生效法律文書確定給付外幣的，執行時以該種外幣按日萬分之一點七五計算加倍部分債務利息，但申請執行人主張以人民幣計算的，人民法院應予準許。

外幣折算或者套算為人民幣標準：外幣以人民幣計算加倍部分債務利息的，應當先將生效法律文書確定的外幣折算或者套算為人民幣后再進行計算。按照加倍部分債務利息起算之日的中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構公布的人民幣對該外幣的中間價折合成人民幣計算;中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構未公布匯率中間價的外幣，按照該日境內銀行人民幣對該外幣的中間價折算成人民幣，或者該外幣在境內銀行、國際外匯市場對美元匯率，與人民幣對美元匯率中間價進行套算。

延遲履行利息停息標準：自人民法院破產申請受理時起停止計息。

審查確認標準：懲罰性債權應劣后清償，加倍部分債務利息屬于劣后債權，管理人應向債權人告知債權的劣后性質，債權人堅持申報的，應依法審查確認，但需要在審查結果中特別標注其相應部分金額的劣后性質。

關聯法規：

● 《中華人民共和國破產法》第四十六條

● 《最高人民法院關于適用<中華人民共和國破產法>若干問題的規定（三）》第三條

● 《全國法院破產審判工作會議紀要》第二十八條

● 《關于在執行工作中如何計算延遲履行期間的債務利息等問題的批復》

● 《最高人民法院關于執行程序中計算延遲履行期間的債務利息的適用法律若干問題的解釋》第四條、第五條、第七條

（作者：文靜）