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【中豪研究】虛假陳述民事賠償中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)扣除問(wèn)題研究

時(shí)間:2019/07/01 閱讀:7500

 

【摘要】 本文從上海大智慧公司虛假陳述訴訟案件中提及的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出發(fā),結(jié)合我國(guó)1996年至今所涉及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的虛假陳述賠償案件進(jìn)行分析,從實(shí)證角度研究司法審判中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)扣除數(shù)額計(jì)算方式問(wèn)題,立足證券業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀,提出完善建議。

【關(guān)鍵詞】 虛假陳述  系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)  扣除數(shù)額

 

一、問(wèn)題提出

虛假陳述民事賠償責(zé)任主要是侵權(quán)責(zé)任,按照侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):上市公司有虛假陳述行為,投資者實(shí)際上有財(cái)產(chǎn)損害,行為與投資者的損害之間有因果關(guān)系,滿足上述條件可認(rèn)定上市公司承擔(dān)虛假陳述民事侵權(quán)責(zé)任。但根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干問(wèn)題規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干問(wèn)題規(guī)定》)中19條規(guī)定,上市公司享有免責(zé)事由,即證明投資者的損害是由證券市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)引起,則上市公司可因因果關(guān)系鏈中斷而免責(zé)。在我國(guó)虛假陳述的民事賠償案件的司法實(shí)踐中,不論市場(chǎng)是否存在整體或局部下行的情形,絕大多數(shù)被告上市公司在抗辯中都援引系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)條款,這使得法院應(yīng)以更為審慎的態(tài)度回應(yīng)。同時(shí),在現(xiàn)有的制度和理論研究中,又存在許多難以忽視的問(wèn)題,《若干問(wèn)題規(guī)定》中對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的定義模糊,并無(wú)具體可實(shí)施的評(píng)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),如何認(rèn)定案件中存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)后如何界定其所致?lián)p失的數(shù)額等問(wèn)題均屬法律空白,司法實(shí)踐中法院的辦案思路也是大相徑庭。據(jù)此,上海許多資深律師提議廢除《若干問(wèn)題規(guī)定》中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)條款,該提議也獲得了學(xué)界的諸多學(xué)者的支持。① 可見(jiàn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題一直是證券虛假陳述賠償案件中的老大難問(wèn)題。

 

二、司法實(shí)證分析

(一)案例引入 

2017年,上海市一中院在投資者訴大智慧公司案② 中首次認(rèn)定存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)為投資者的損失中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)原因占比30%,一改以往豐華案中對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格認(rèn)定思路。大智慧公司案是近期最新的一起涉及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的案件,加之上海法院在金融審判領(lǐng)域的重要地位,該案的判決思路對(duì)其他法院系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。基本案情如下:

2014年2月28日,大智慧公司發(fā)布《2013年年度報(bào)告》;2015年11月7日,公司收到證監(jiān)會(huì)的《行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書》;2016年7月20日,證監(jiān)會(huì)作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定大智慧公司在2014年披露的2013年年度報(bào)告存在虛假陳述;隨后,其股價(jià)在公司被行政處罰后大跌。

原告據(jù)此對(duì)大智慧公司提起虛假陳述民事賠償之訴,要求賠償因其虛假陳述造成的經(jīng)濟(jì)損失。

法院認(rèn)為,大智慧公司2014年2月28日為虛假陳述實(shí)施日;公司于2015年11月7日收到證監(jiān)會(huì)《行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書》,為揭露日;揭露日后,大智慧股票流通率于2016年1月12日達(dá)100%,為基準(zhǔn)日。

另查明,在2016年1月4日、1月7日兩日,滬深300指數(shù)一日兩次引發(fā)熔斷,于第二次熔斷后上交所暫停交易至收市。

法院認(rèn)為:根據(jù)《若干問(wèn)題規(guī)定》第十八條中第二款 ③,原告的損失與被告大智慧公司之間存在因果關(guān)系。同時(shí),在揭露日至基準(zhǔn)日之間的1月4日和7日,由于A股市場(chǎng)實(shí)施熔斷,上證指數(shù)和軟件服務(wù)板塊指數(shù)均發(fā)生異常于同一時(shí)期其他交易日的大幅下跌,大智慧公司股票亦隨之大幅下跌:1月4日,上證指數(shù)跌幅6.86%、板塊指數(shù)跌幅8.35%、大智慧股票跌幅9.98%;1月7日,上證指數(shù)跌幅7.04%、板塊指數(shù)跌幅8.05%、大智慧股票跌幅10.03%。故法院認(rèn)定,該兩日大智慧股票大幅下跌實(shí)質(zhì)系因上證綜指和板塊指數(shù)大跌引起,這部分損失系由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)所致,與大智慧虛假陳述行為無(wú)關(guān),無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任,并認(rèn)定該部分損失在投資者全部損失中的比重為30%。

 

(二)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 

在探討上海一中院分析思路前,可對(duì)我國(guó)有關(guān)虛假陳述賠償案件中涉及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的部分案件進(jìn)行梳理和總結(jié),橫向上有助于我們明晰我國(guó)各地法院對(duì)此問(wèn)題的看法,縱向上也能厘清法院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)。

依據(jù)中國(guó)裁判文書網(wǎng)、北大法寶網(wǎng)和《中國(guó)證券民事賠償案件司法裁判文書匯編》④ 統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有虛假陳述民事賠償案件11845件,涉及系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)案件3443件(1996年-2018年8月1日)。同時(shí),由于證券虛假陳述賠償案件一般涉案人數(shù)眾多,各受侵害人基本基于一個(gè)法律行為起訴,所以案件內(nèi)容類似,但數(shù)量較多,故在統(tǒng)計(jì)中將其同一被告的類似案件合并分析,本文選取其中典型的15起論述。

在部分案件中,法院未正面回應(yīng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,如三聯(lián)商社案 ⑤、圣方科技案 ⑥、錦州港案 ⑦;在另一些案件中,法院雖回應(yīng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,但并未提及其認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,通過(guò)粗略分析便給一個(gè)結(jié)論,如大唐電信案中 ⑧,法院認(rèn)為上證指數(shù)未發(fā)生大幅波動(dòng)而不予認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);豐華股份案 ⑨ 亦然。

在有詳細(xì)分析和闡述系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的案件中,根據(jù)被告舉證系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的寬嚴(yán)程度不同,可將其分為必然因果關(guān)系說(shuō)和相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)兩類:

 

1.必然因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn)。被告承擔(dān)證明系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)存在的責(zé)任較重。體系性地闡述系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的是2004年大慶聯(lián)誼、申銀萬(wàn)國(guó)虛假陳述上訴案 ⑩。大慶聯(lián)誼公司提交在原告持有其股票期間的K線圖,試圖證明證券市場(chǎng)存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),投資者的損失由系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致,與大慶聯(lián)誼公司的虛假陳述無(wú)關(guān)。法院認(rèn)為被告提出系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主張,則應(yīng)當(dāng)先舉證有造成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的事由存在,其次證明該事由對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響,引起全部股票大幅度漲跌,從而導(dǎo)致系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在本案中,被告的證據(jù)無(wú)法證明第一步,即有引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的事由,更不能證明該事由與股市價(jià)格波動(dòng)的邏輯關(guān)系,所以法院不予認(rèn)定被告的抗辯理由。

此案審理思路得到最高法院的認(rèn)可并發(fā)表于《大公報(bào)》上,后續(xù)的長(zhǎng)江水運(yùn)案、銀星能源案均沿用該認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如長(zhǎng)運(yùn)案中,被告無(wú)法提供證明市場(chǎng)存在足以影響所有股票價(jià)格下跌的合理事由,對(duì)虛假陳述行為和所謂系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)江航運(yùn)業(yè)萎縮如何影響股價(jià)變動(dòng)以及各自影響程度,被告也未提出具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)和理由,故法院不支持系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)抗辯 ?;銀星案中被告亦同,因不能證明存在足以影響所有股票價(jià)格下跌的合理事由,法院不予認(rèn)可系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。? 可見(jiàn),在這三個(gè)案件中,法院對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定十分嚴(yán)格,被告承擔(dān)了較重的證明責(zé)任,在此類必然因果關(guān)系認(rèn)定方法下,被告基本無(wú)法提出有效的證據(jù)證明系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的存在。?

 

2.相當(dāng)因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn)。被告承擔(dān)舉證系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)存在的責(zé)任較輕,被告不用充分論證系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與其股價(jià)波動(dòng)的邏輯關(guān)系和關(guān)聯(lián)度。典型的是九州股份案,九州公司提交ST九州及其他相關(guān)股票走勢(shì)圖,欲證明原告的損失是因?yàn)橹袊?guó)證監(jiān)會(huì)于2001年12月5日發(fā)布的《虧損上市公司暫停上市和終止上市實(shí)施辦法》所帶來(lái)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。法院審查認(rèn)定,根據(jù)ST板塊和深圳成分股的跌幅來(lái)看,同一時(shí)期未受中國(guó)證監(jiān)會(huì)處罰的與九州同在ST板塊的其他股票價(jià)格也均出現(xiàn)大幅度下跌,與此同時(shí)深圳成份股指數(shù)也呈持續(xù)下跌態(tài)勢(shì),故法院認(rèn)定原告的損失至少部分由系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致。?

此類根據(jù)市場(chǎng)指數(shù)的漲跌綜合分析判斷是否存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的方式也為后來(lái)的眾多法院學(xué)習(xí)借鑒。浙江數(shù)源科技案法院采取的方法類似,僅是依據(jù)的指數(shù)不同,在綜合考量深證綜指、深圳成指和IT指數(shù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)定存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn) ?;德棉股份案依據(jù)中小板和紡織板指數(shù)跌幅和德棉股份的跌幅基本相一致,認(rèn)定存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此排除上市公司的賠償責(zé)任 ?,還有南通科技案 ?、佛山照明案 ? 等審理思路基本大同小異,在此便不一一贅述。

 

在上述案件中,法院均支持了被告的抗辯主張,認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的存在。與大慶案體現(xiàn)的法院對(duì)被告證據(jù)與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的必然因果關(guān)系證明要求不同,在上述案件的審判思路下,一般被告有較為有效明晰的證據(jù)可以提交,即在實(shí)施日至揭露日之間的公司相關(guān)指數(shù)的走勢(shì)圖。根據(jù)市場(chǎng)指數(shù)分析的認(rèn)定方法明顯放寬了對(duì)被告的證明要求,法院對(duì)虛假陳述的賠償數(shù)額中進(jìn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)部分扣除的比例也比較高。在德棉案和榮華案中,法院甚至認(rèn)定投資者損失全部由系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致,上市公司虛假陳述行為無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任。為此,有律師在證券時(shí)報(bào)上發(fā)文稱德棉案的判決是以系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)之名,二次傷害投資者。? 可見(jiàn)對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定方法上各方觀點(diǎn)差距較大,仍有許多值得商榷之處。

 

(三)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 

在認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)存在的案件中,法院對(duì)于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失數(shù)額計(jì)算方式大致可分為如下兩種:

1.以大盤指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)比大盤指數(shù)跌幅和被告股票跌幅來(lái)認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)致?lián)p的占比。例如:在三九醫(yī)藥案中,法院認(rèn)定被告股票價(jià)格跌幅超過(guò)綜合指數(shù)跌幅的部分,即為被告虛假陳述造成原告的損失部分,并創(chuàng)設(shè)性地提出計(jì)算公式(股票跌幅-上證指數(shù)跌幅)/股票跌幅=虛假陳述責(zé)任占比;在佛山照明案中,法院亦選擇以深圳成分股指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失額,計(jì)算公式與上述無(wú)異。

 

2.綜合考慮大盤指數(shù)和板塊指數(shù)和相關(guān)行業(yè)的其他股票的價(jià)格波動(dòng)情況。此類方法考慮的要素會(huì)比較復(fù)雜,很難如上種方法一樣有較為簡(jiǎn)易可行的計(jì)算公式。如南通科技案中,法院通過(guò)證券市場(chǎng)的“上證綜合指數(shù)”“滬市全部A股流通股總市值”“縱橫國(guó)際所在的機(jī)械類行業(yè)板塊指數(shù)” ? 和“機(jī)械類行業(yè)A股流通股總市值”四類數(shù)據(jù)變動(dòng)情況的基礎(chǔ)上綜合認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致的損失數(shù)額的大小。

回到大智慧案中,上海法院顯然采用的是市場(chǎng)指數(shù)分析方法,結(jié)合上證指數(shù)和軟件服務(wù)板塊指數(shù)綜合考量,來(lái)論證市場(chǎng)存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),與德棉案審理思路一脈相承。在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)額計(jì)算方面,法院未在判決書中提及計(jì)算過(guò)程,而是直接給出結(jié)論占比30%,但很明顯其數(shù)值得出是經(jīng)過(guò)法院審慎考量后的一個(gè)邊際最優(yōu)的結(jié)果:若按照三九醫(yī)藥案中的大盤指數(shù)公式計(jì)算,虛假陳述責(zé)任占比=(股票跌幅-上證指數(shù)跌幅)/股票跌幅=30%左右,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)數(shù)額占70%,保障力度更小。由此可見(jiàn),上海法院在認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)額占比時(shí),對(duì)于投資者有一定的傾斜保護(hù)。

 

三、關(guān)于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的思考

(一)虛假陳述民事賠償案件中,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定應(yīng)該是必然因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)還是相當(dāng)因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)? 

投資者的財(cái)產(chǎn)損失與虛假陳述行為之間的因果關(guān)系,是大多數(shù)案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。因虛假陳述侵權(quán)行為與傳統(tǒng)侵權(quán)行為有重大區(qū)別,遭受損失的普通投資者很難就其損失與虛假陳述之間的因果關(guān)系充分論證,所以《若干問(wèn)題規(guī)定》18條中規(guī)定的因果關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)習(xí)美國(guó)證券交易法的10b—5規(guī)則 ? 和美國(guó)聯(lián)邦最高法院在Basic一案中肯定的“欺詐市場(chǎng)理論”,傾斜保護(hù)投資者而制定的,? 即若要求虛假陳述的被告承擔(dān)虛假陳述的賠償責(zé)任,原告需證明雙層因果關(guān)系,即交易因果關(guān)系和損害因果關(guān)系。前者一般理解為對(duì)證券市場(chǎng)的信賴,相信股票的價(jià)格是充分受到市場(chǎng)上各種因素影響后的合理反饋,因此原告無(wú)論是否是聽(tīng)信被告虛假陳述的內(nèi)容才購(gòu)買的股票,只要他購(gòu)買股票的市價(jià)受虛假陳述影響產(chǎn)生波動(dòng),且虛假信息具有重大性,交易因果關(guān)系便成立——這大大減輕了原告的舉證負(fù)擔(dān)。

 

根據(jù)此理論分析系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)我們可知,《若干問(wèn)題規(guī)定》19條設(shè)計(jì)的免責(zé)事由其實(shí)并沒(méi)有否認(rèn)交易層面的因果關(guān)系,僅是對(duì)損害因果關(guān)系的部分否定。對(duì)損害因果關(guān)系的否定需要怎樣的證明標(biāo)準(zhǔn)呢?因?yàn)樽C券市場(chǎng)是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的整體,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生經(jīng)常是多個(gè)事由在市場(chǎng)中相互傳導(dǎo)、綜合反應(yīng)的結(jié)果。實(shí)踐中,多數(shù)法院認(rèn)為,在認(rèn)定存在因果關(guān)系時(shí),若采用相當(dāng)因果關(guān)系的信賴推定原則,而反向否定這個(gè)推定時(shí)如果需證明系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與原告損害之間的必然因果關(guān)系存在,將這復(fù)雜的過(guò)程交由上市公司舉證,無(wú)疑是有點(diǎn)強(qiáng)人所難,對(duì)于被告顯然有些失之公允了,事實(shí)上被告的舉證也確實(shí)都是不充分不周延的。所以在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與損害結(jié)果之間因果關(guān)系認(rèn)定的舉證責(zé)任上也應(yīng)有所簡(jiǎn)化,即不要求被告證明發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的事由存在,而是可以通過(guò)提供間接的市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)證明存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。換言之,現(xiàn)在法院的審判趨勢(shì)傾向于認(rèn)可被告提交的市場(chǎng)波動(dòng)的K形圖的證明力,并采用市場(chǎng)指數(shù)作為判斷系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)存在與否的標(biāo)準(zhǔn)。

 

(二)用哪個(gè)或哪些市場(chǎng)指數(shù)判斷比較準(zhǔn)確?其計(jì)算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失額的方法是什么?

使用市場(chǎng)指數(shù)來(lái)認(rèn)定是否存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的方法應(yīng)以板塊指數(shù)為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。如上文所述,現(xiàn)較為通行的兩種認(rèn)定方式分別是以大盤指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)以及綜合考慮大盤指數(shù)、板塊指數(shù)和相關(guān)行業(yè)的其他股票的價(jià)格波動(dòng)情況兩種。大盤指數(shù)雖然操作性上更強(qiáng),在計(jì)算具體損失數(shù)額時(shí)較為方便,但其背后的邏輯卻是經(jīng)不起推敲的:該公式建立在股票的跌幅和整體大盤的跌幅保持一致的基礎(chǔ)上。但很明顯這個(gè)基礎(chǔ)是荒謬的。大盤指數(shù)的基本面大,參與計(jì)算的股票眾多,市場(chǎng)整體下行并不能必然推導(dǎo)出涉案股票下行,更何況跌幅保持一致了。例如在2018年6月份,因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致股市大盤整體下行,但房地產(chǎn)板塊卻一枝獨(dú)秀、一路飄紅。可見(jiàn)在一定范圍內(nèi),股票是可以“逆潮流”存在的,法院為了計(jì)算的方便而降低邏輯縝密性的行為并不可取。所以,在市場(chǎng)指數(shù)方面的選擇時(shí),我們應(yīng)重點(diǎn)考慮與該股票關(guān)聯(lián)度最高的板塊指數(shù),輔助參考證券市場(chǎng)的綜合指數(shù)、證券市場(chǎng)流通股總市值和板塊流通股總市值等數(shù)據(jù),并根據(jù)其他相關(guān)因素修正判斷。?

 

因?yàn)闆](méi)有明確的比例計(jì)算公式,法院自由裁量權(quán)更大,法官可根據(jù)個(gè)案事實(shí)的需要酌情分配損失,有助于司法公正。在具體比例考量時(shí),《人民司法》上提出的一種方法較為可行:如果綜合指數(shù)的下降幅度與板塊指數(shù)的下降幅度不一致,那么最終確定的幅度應(yīng)該介于兩者之間,但更加靠近板塊指數(shù)的下降幅度。例如大盤數(shù)據(jù)跌幅為30%,板塊數(shù)據(jù)跌幅為20%,則應(yīng)選擇20%以上25%以下的區(qū)間。? 在沒(méi)有相關(guān)的板塊指數(shù)時(shí),再根據(jù)其他相關(guān)數(shù)據(jù)的跌幅綜合分析,可參照南通科技案相關(guān)方法施行。

另外關(guān)于此問(wèn)題,有些學(xué)者提倡基于資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM),運(yùn)用數(shù)學(xué)運(yùn)算的方式精確算出一個(gè)金融產(chǎn)品對(duì)于市場(chǎng)的波動(dòng)率,從而量化計(jì)算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。? 筆者并不是很贊同將系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題僵化地理解為數(shù)學(xué)問(wèn)題,“計(jì)算損失大小,歸根究底是法律問(wèn)題,雖然計(jì)算損失大小需盡量與數(shù)學(xué)原則相符合,但是因?yàn)榉勺鳛樯鐣?huì)科學(xué)的特殊性,應(yīng)有其特殊的考量。? ”運(yùn)用CAPM此類經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具可以作為證據(jù)之一,但不能作為唯一證據(jù),證券市場(chǎng)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜且十分敏感,法院綜合各方利益后的考量更能體現(xiàn)實(shí)質(zhì)公正。

 

(三)是否引入專家證人制度?

系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是客觀事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題,涉及到許多金融學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí),單靠法官綜合分析判斷其是否存在,難度實(shí)在過(guò)大。在現(xiàn)有的虛假陳述相關(guān)案件中,當(dāng)事人也鮮有提交專家學(xué)者意見(jiàn)來(lái)佐證自己的觀點(diǎn)。專家證人的缺失使法院的判決分析力度略顯單薄,得出的結(jié)論也失之公信。被告方在舉證證明存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可提交專家證人意見(jiàn)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論,由法院認(rèn)定材料的有效性,從而避免法院審判的難度,同時(shí)也增加了裁判的論理性和可信度。

 

(四)虛假陳述案件中,投資者是否應(yīng)傾斜保護(hù)?

雖然應(yīng)減輕被告舉證存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的因果關(guān)系證明責(zé)任,但并不代表法院應(yīng)寬標(biāo)準(zhǔn)地認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的存在。相反,法官根據(jù)市場(chǎng)指數(shù)等數(shù)據(jù)波動(dòng)的幅度認(rèn)定達(dá)到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需持審慎態(tài)度,且扣除比例不宜過(guò)高。例如上述板塊指數(shù)、綜合指數(shù)、證券市場(chǎng)流通股總市值和板塊流通股總市值在涉案期間內(nèi)均出現(xiàn)了較大幅度的下跌,同時(shí)綜合國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,確有一定的外部動(dòng)蕩因素,則可能市場(chǎng)存在一定的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。法的實(shí)施是為規(guī)范行為保護(hù)法益,證券違法責(zé)任的追究除了保障投資者個(gè)人利益外,還有維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)秩序之義。在考慮系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的同時(shí),應(yīng)考慮其對(duì)整體制度的影響。我國(guó)虛假陳述責(zé)任規(guī)定較輕,上市公司違法成本低,若過(guò)多地認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)而將本就不多的賠償再加以扣除,將造成受害者索賠動(dòng)力更為不足的負(fù)面效果,這無(wú)疑是雪上加霜。

 

從經(jīng)濟(jì)學(xué)成本-收益角度思考衡量,在我國(guó)現(xiàn)行司法審判體系下,上市公司實(shí)施虛假陳述行為的成本包括行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可能的行政處罰和受侵害人的損失索賠(司法賠償)。

我國(guó)證券違法行為處理案件數(shù)量明顯偏少。根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《2017年證監(jiān)會(huì)行政處罰情況綜述》可知,2017年受理并作出處罰案件為224件,與我國(guó)龐大的市場(chǎng)基數(shù)相比不值一提,我國(guó)證券市場(chǎng)處罰力度雖在加大,但還是不夠的。同時(shí),根據(jù)Katharina Pistor教授對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)的研究,證監(jiān)會(huì)的執(zhí)法具有很強(qiáng)的滯后性。在2003年,僅有22%的執(zhí)法行為導(dǎo)致了對(duì)市場(chǎng)參與者的處罰。一些報(bào)道的案例也顯示證監(jiān)會(huì)的很多處罰決定是僅僅存在于紙面的,而沒(méi)有得到很好地執(zhí)行。例如億安科技案,證監(jiān)會(huì)對(duì)廣東欣盛、中百、百源、金易四家公司處以4.49億元罰款,但四家公司一家注銷、三家跑路,均已人去樓空,行政處罰流于表面。? 根據(jù)深交所的研究,從2001年到2002年,證監(jiān)會(huì)收到了近25000份關(guān)于市場(chǎng)違規(guī)操作的舉報(bào)。但證監(jiān)會(huì)僅僅調(diào)查了其中的285件案件,僅對(duì)其中162件進(jìn)行行政處罰。?

因?yàn)槲覈?guó)上市公司虛假陳述侵權(quán)的受害者多為散戶,個(gè)體損失金額小,維權(quán)成本高,導(dǎo)致大多數(shù)受害者選擇放棄自身的權(quán)益保護(hù)以及時(shí)止損。另外,虛假陳述民事責(zé)任根據(jù)民法填平規(guī)則,并無(wú)懲罰性賠償?shù)纫?guī)定,導(dǎo)致上市公司的違法成本偏低。根據(jù)楊城學(xué)者的研究,證券違法行為被處罰的主體也多為上市公司,而政策的實(shí)際操作者董監(jiān)高雖然根據(jù)法律規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任,但受到牽連的比例卻很少,這無(wú)疑減輕了董監(jiān)高的違法成本。? 雖然《證券法》第69條、173條規(guī)定上市公司董監(jiān)高承擔(dān)過(guò)錯(cuò)推定的連帶責(zé)任,但在實(shí)際司法實(shí)踐中,他們鮮有被列為共同被告,即便開(kāi)始時(shí)列入但后來(lái)基本都撤銷了。因此,他們承擔(dān)個(gè)人賠償責(zé)任的情形很少。?

 

綜上,我國(guó)現(xiàn)行的監(jiān)管體系對(duì)上市公司虛假陳述行為過(guò)于寬容,這很大幾率將產(chǎn)生市場(chǎng)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),帶來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)上劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象,證券市場(chǎng)上遵紀(jì)守法的公司因此逐漸被劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)逐,從而破壞整體市場(chǎng)秩序。? 上市公司虛假陳述行為的違法成本遠(yuǎn)低于其未被揭露所獲得的違法收益(即使揭露也是收益大于成本),這使得公司更傾向于實(shí)施違法行為。在此社會(huì)形勢(shì)下,司法雖無(wú)法突破立法的局限創(chuàng)設(shè)針對(duì)公司虛假陳述行為的懲罰性賠償,但可以在現(xiàn)有的框架下從嚴(yán)認(rèn)定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到法邊際最佳均衡。

 

 注   釋 

① 劉俊海、宋一欣主編:《中國(guó)證券民事賠償案件司法裁判文書匯編》,北京大學(xué)出版社2013年12月第1版,第32頁(yè)。

② 孫龍等訴上海大智慧股份有限公司訴訟案,(2016)滬01民初634號(hào)。

③ 《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》第十八條規(guī)定,投資人具有以下情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定虛假陳述與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系:(一)投資人所投資的是與虛假陳述直接關(guān)聯(lián)的證券;(二)投資人在虛假陳述實(shí)施日及以后,至揭露日或者更正日之前買入該證券;(三)投資人在虛假陳述揭露日或者更正日及以后,因賣出該證券發(fā)生虧損,或者因持續(xù)持有該證券而產(chǎn)生虧損。

④ 參見(jiàn)劉俊海、宋一欣主編:《中國(guó)證券民事賠償案件司法裁判文書匯編》,北京大學(xué)出版社 2013年12月第1版,第19頁(yè)。

⑤ 范黎明訴三聯(lián)商社股份有限公司(原鄭百文)上訴案,(2006)豫法民二終字第159號(hào)。

⑥ 李凡訴黑龍江圣方科技股份有限公司訴訟案,(2002)哈經(jīng)初字第557號(hào)。

⑦ 董國(guó)明等訴錦州港股份有限公司訴訟案,(2003)沈中民(3)權(quán)初字第20號(hào)。

⑧ 鄭劍中訴大唐電信科技股份有限公司訴訟案,(2009)一中初字第7533號(hào)。

⑨ 周斌訴上海豐華(集團(tuán))股份有限公司訴訟案,(2007)滬一中民三(商)初字第51號(hào)。

⑩ 陳麗華等23名投資人訴大慶聯(lián)誼公司、申銀證券公司虛假陳述侵權(quán)賠償糾紛二審案,《中華人民共和國(guó)最高人民法院公報(bào)》2005年第11期(總第109期)。

? 鄒桂英訴重慶長(zhǎng)江水運(yùn)股份有限公司等訴訟案,(2006)渝五中民初字第37號(hào)。

? 傅岳富訴寧夏銀星能源股份有限公司訴訟案,(2008)銀民商初字第95號(hào)。

? 參見(jiàn)王丹:《證券虛假陳述損害賠償計(jì)算方法論》,載《法學(xué)》2003年第6期,第107頁(yè)。

? 趙娥英訴福建九州集團(tuán)股份有限公司、申銀萬(wàn)國(guó)證券股份有限公司、招商股份有限公司、廈門國(guó)際信托投資公司、福建華興有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所等訴訟案,(2003)夏經(jīng)初字第123號(hào)。

? 金某訴數(shù)源科技股份有限公司訴訟案,(2010)浙杭商初字第34號(hào)。

? 莫某某訴山東德棉股份有限公司、山東德棉集團(tuán)有限公司訴訟案,(2011)濟(jì)民四商初字第79號(hào)。

? 蘇萬(wàn)福與南通科技投資集團(tuán)公司虛假證券信息糾紛上訴案,(2007)蘇民二終字第0112號(hào)。

? 譚鴻杰等與佛山電器照明股份有限公司虛假陳述糾紛上訴案,粵高法民二終字第13-967號(hào)。

? 參見(jiàn)許峰:《不要以系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)名義二次傷害投資者》,載《證券時(shí)報(bào)》2012 年5月19日,第 A04 版。

? 我國(guó)上海證券交易所沒(méi)有機(jī)械類行業(yè)板塊,故此案中并沒(méi)有參考機(jī)械行業(yè)板塊指數(shù)。

? 參見(jiàn)湯欣:《美國(guó)證券法上針對(duì)虛假陳述的民事賠償機(jī)制——兼論一般性反欺詐條款制度的確立》,載張育軍、徐明主編,《證券法苑》(第二卷),法律出版社2010年版,第192頁(yè)。

? 參見(jiàn)黃振中:《美國(guó)證券法上的民事責(zé)任與民事訴訟》,法律出版社2003年版,第215頁(yè)。

? 此種方法應(yīng)最接近立法者“選擇與虛假陳述影響的證券最具關(guān)聯(lián)性的指數(shù)”的本意。參見(jiàn)李國(guó)光:《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)虛假陳述案件司法解釋的理解與適用》,人民法院出版社2003年,第248-260頁(yè)。

? 參見(jiàn)劉振:《關(guān)于證券市場(chǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失數(shù)額的認(rèn)定》,載《人民司法》2008年第11期,第17頁(yè)。

? 參見(jiàn)杜瑩芬、張文珂:《虛假陳述賠償中系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)損失的確認(rèn)與度量——基于廊坊發(fā)展股份有限公司的案例研究》,載《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2013年9月第9期,第139頁(yè)。

? 參見(jiàn)曾世雄:《損害賠償法原理》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2001年版,第169頁(yè)。轉(zhuǎn)引自甘培忠:《論證券虛假陳述民事賠償中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失數(shù)額的認(rèn)定》,載《甘肅社會(huì)科學(xué)》2014年第1期,第156頁(yè)。

? 參見(jiàn)廖紅漫:《億安科技處罰能否落到實(shí)處?<經(jīng)濟(jì)半小時(shí)>揭內(nèi)幕》,載新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng):http://finance.sina.com.cn/s/20010827/100421.html,最后訪問(wèn)日期:2018年6月28日。

? 參見(jiàn)徐成鋼《金融體制,司法制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展》系列講座; Katharina Pistor、徐成鋼《Law enforcement under incomplete law:Theory and evidence from financial market regulation》, Econometric Society Far Eastern Meetings , 2004。

? 參見(jiàn)楊城:《論我國(guó)虛假陳述民事責(zé)任主體的困境與創(chuàng)新》中關(guān)于2013—2015年處理證券違法行為司法判例的數(shù)據(jù)分析:“共有16家上市公司因虛假陳述被1193名投資者訴至法院,法院最終判決6家上市公司對(duì)1057名投資者作出民事賠償。其中,僅有14名投資者獲得的賠償有上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的連帶責(zé)任,其余均是上市公司單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任。之所以出現(xiàn)上述結(jié)果,原因是多數(shù)投資者起訴時(shí)僅以上市公司為被告。在1193名投資者中,只有54名投資者將上市公司以外的主體列為共同被告,未出現(xiàn)將上市公司以外的主體作為單獨(dú)被告的情形。法院作出判決時(shí),自然不會(huì)主動(dòng)追加其他責(zé)任主體。”載《證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》2017年7月10日期。

? 參見(jiàn)黃輝:《中國(guó)證券虛假陳述民事賠償制度:實(shí)證分析與政策建議》,載《證券法苑》2013年第2期,第985頁(yè)。

? 參見(jiàn)喬治·阿克爾羅夫:《檸檬市場(chǎng):產(chǎn)品質(zhì)量的不確定性和市場(chǎng)機(jī)制》,載《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2001年第6期。

(作者:李東方 / 吳一凡)

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