2024年全國兩會期間，全國政協委員、中豪律師事務所管委會主席袁小彬順應數字經濟發展需要，遞交的《關于完善數字人民幣推廣的提案》得到重慶市政協高度關注，有幸被采納為集體聯名議案上報。該提案不僅被《上海證券報》《人民法院報》《華商報》等多家官方媒體和權威媒體報道，還被最高人民法院官方公眾號及《今日頭條》等平臺轉載，引發廣泛討論。

 

以下為《人民法院報》報道及最高人民法院公眾號轉載內容：

全國政協委員、中豪律師事務所管委會主席袁小彬高度關注數字人民幣問題。他認為，自2020年部分地區開展數字人民幣試點以來，憑借快捷性、高效性、安全性、可追溯等特點，數字人民幣在反洗錢等領域發揮了重要作用。但是，包括中國人民銀行法、人民幣管理條例等在內的現行貨幣相關法律法規，并沒有關于數字人民幣及數字人民幣技術標準規范的相關規定，正在試點運行中的數字人民幣的法律地位與法償性并不明確，其運行的底層技術相對不成熟，可能會導致用戶財產信息泄露。

 

袁小彬表示，數字人民幣尚在試點期，大多數人對數字人民幣業務尚未深入接觸。同時，由于以微信、支付寶為代表的第三方支付平臺出現較早，在消費市場中具備了一定認知度和接受度，人們在短時間內很難去接受一個新的支付方式。

 

袁小彬建議，加緊修改和完善中國人民銀行法，抓緊修訂反洗錢法、人民幣管理條例等法律規定，就數字人民幣發行、反洗錢、消費者權益保護等作出具體明確規定。

 

袁小彬還建議，確立數字人民幣的法償性與自愿使用原則，分階段推進數字人民幣的實際應用。同時，為滿足不同群體的貨幣使用需求，應厘清數字人民幣、現金和存款貨幣之間的關系，暢通自由兌換機制以及相應流程，做好不同貨幣使用及兌換的兼容工作，并開展與科技創新相關的加密貨幣探索。